ORGANISASI NIRLABA

Organisasi nirlaba adalah lembaga yang melakukan urusan mereka untuk tujuan membantu individu, kelompok, atau tujuan lain daripada mengumpulkan keuntungan untuk diri mereka sendiri. Grup nirlaba tidak memiliki pemegang saham; tidak mendistribusikan keuntungan dengan cara yang menguntungkan anggota, direktur, atau individu lain dalam kapasitas pribadi mereka; dan (sering) menerima pembebasan dari berbagai pajak sebagai pengakuan atas kontribusi mereka untuk memperbaiki tatanan sosial masyarakat secara umum.

Kelompok nirlaba 'beraneka ragam seperti National Football League, Harvard University, dan Fannie Mae. Sepertiga dari organisasi ini adalah gereja,' tulis Roz Ayres-Williams dalam Perusahaan Hitam . 'Karena organisasi nirlaba mencakup begitu banyak bidang minat—amal, agama, kesehatan, sains, sastra, perlindungan satwa liar, seni, bahkan olahraga—mudah untuk menemukan ceruk, apa pun panggilan Anda.'

Organisasi nirlaba jauh lebih penting bagi perekonomian AS secara keseluruhan daripada yang diakui secara umum. Memang, beberapa sumber menunjukkan bahwa jumlah total kelompok nirlaba terdiri dari sektor ketiga ekonomi Amerika, bersama dengan sektor swasta (bisnis) dan publik (pemerintah). Menurut sebuah laporan yang diterbitkan oleh Pusat Statistik Amal Nasional, hanya ada 1,4 juta organisasi nirlaba yang aktif di AS pada tahun 2004, 59 persen adalah badan amal publik, dan 41 persen yayasan swasta.

JENIS ORGANISASI NONPROFITPRO

Berbagai macam lembaga amal dan lainnya diklasifikasikan sebagai organisasi nirlaba di bawah Internal Revenue Code. Banyak dari ini memenuhi syarat di bawah definisi yang diberikan dalam Bagian 501(c)(3) dari Kode, yang menetapkan bahwa semua hal berikut ini memenuhi syarat untuk status bebas pajak: 'Perusahaan, dan badan, dana atau yayasan komunitas, terorganisir dan dioperasikan khusus untuk agama, amal, ilmiah, pengujian untuk keselamatan publik, tujuan sastra atau pendidikan, untuk mendorong kompetisi olahraga amatir nasional atau internasional tertentu, atau untuk pencegahan kekejaman terhadap anak-anak atau hewan,' asalkan lembaga mematuhi standar perilaku dasar dan persyaratan alokasi laba bersih.

Organisasi Amal

Lembaga amal terdiri dari sebagian besar organisasi nirlaba Amerika. Ini termasuk berbagai lembaga yang terlibat dalam bidang bantuan kemiskinan (dapur umum, pusat konseling, tempat penampungan tunawisma, dll); agama (gereja dan barang-barang pendukungnya, seperti kuburan, stasiun radio, dll.); sains (lembaga penelitian independen, universitas); kesehatan (rumah sakit, klinik, panti jompo, pusat perawatan); pendidikan (perpustakaan, museum, sekolah, universitas, dan lembaga lainnya); promosi kesejahteraan sosial; pelestarian sumber daya alam; dan promosi teater, musik, dan seni rupa lainnya.

Organisasi Advokasi

'Kelompok-kelompok ini berusaha mempengaruhi proses legislatif dan/atau proses politik, atau dengan cara lain memperjuangkan posisi tertentu,' jelas Bruce R. Hopkins dalam The Law of Tax-Exempt Organizations. 'Mereka mungkin menyebut diri mereka 'organisasi kesejahteraan sosial' atau mungkin 'komite aksi politik'. Tidak semua advokasi adalah lobi dan tidak semua kegiatan politik adalah kegiatan kampanye politik. Beberapa dari jenis program ini dapat dicapai melalui organisasi amal, tetapi hasil itu jarang terjadi di mana advokasi adalah usaha utama organisasi.'

Grup Keanggotaan

Jenis organisasi nirlaba ini mencakup asosiasi bisnis, kelompok veteran, dan organisasi persaudaraan.

Organisasi Sosial/Rekreasi

Country club, klub hobi dan taman, organisasi persaudaraan dan perkumpulan perguruan tinggi dan universitas, dan organisasi turnamen olahraga semuanya dapat memenuhi syarat sebagai organisasi nirlaba, asalkan mereka mematuhi pedoman dasar distribusi pendapatan bersih, dll. Namun, tidak seperti organisasi bebas pajak lainnya, pendapatan investasi mereka dikenakan pajak.

Organisasi 'Satelit'

Hopkins menunjukkan bahwa 'beberapa organisasi nirlaba sengaja diatur sebagai pembantu atau anak perusahaan dari organisasi lain.' Organisasi semacam itu termasuk koperasi, dana pensiun dan dana tunjangan karyawan lainnya, dan perusahaan pemegang gelar.

Dana Manfaat Karyawan

Beberapa program bagi hasil dan pensiun dapat memenuhi syarat untuk status bebas pajak.

KEUNTUNGAN DAN KEKURANGAN MENGGABUNG

Semua organisasi nirlaba dihadapkan pada keputusan apakah akan bergabung atau tidak. Seperti yang dicatat Ted Nicholas dalam Panduan Lengkap untuk Perusahaan Nirlaba , ada banyak manfaat yang terkait dengan penggabungan: 'Beberapa sama dengan yang biasa dinikmati oleh mencari keuntungan perusahaan bisnis. Lainnya unik untuk perusahaan nirlaba. Mungkin keuntungan terbesar dari semuanya—yang diberikan secara eksklusif kepada organisasi dengan status nirlaba yang bonafide—adalah pembebasan pajak di tingkat federal, negara bagian, dan lokal.' Selain pembebasan pajak, Nicholas menyebutkan hal-hal berikut sebagai keuntungan utama membentuk perusahaan nirlaba:

Izin untuk mengumpulkan dana—Banyak organisasi nirlaba bergantung pada kemampuan mereka untuk mengumpulkan dana (dalam bentuk hadiah, sumbangan, warisan, dll.) untuk keberadaan mereka. Nicholas mencatat bahwa sementara beberapa negara bagian memberikan hak istimewa penggalangan dana pada perusahaan nirlaba segera setelah anggaran dasar mereka diajukan, negara bagian lain mengharuskan kelompok untuk memenuhi kewajiban tambahan sebelum memberikan izin untuk mengumpulkan dana.
Tarif ongkos kirim yang rendah—Banyak perusahaan nirlaba dapat menggunakan sistem surat AS dengan tarif yang jauh lebih rendah daripada perorangan atau bisnis nirlaba. Untuk mendapatkan tarif yang lebih rendah ini, organisasi nirlaba harus mengajukan izin ke Layanan Pos, tetapi ini umumnya bukan rintangan besar, asalkan kelompok nirlaba itu mengurus urusannya sendiri. 'Pentingnya keuntungan tarif pengiriman berbanding lurus dengan volume surat yang dihasilkan perusahaan nirlaba dalam menjalankan bisnisnya,' kata Nicholas. 'Permohonan keanggotaan biasanya dikirim melalui pos kelas tiga. Perusahaan nirlaba yang mengandalkan pendapatan keanggotaan dapat menggunakan surat lebih luas lagi untuk melayani anggotanya. Jadi potensi penghematan dari surat izin pos khusus cukup besar.'
Pengecualian dari aturan perburuhan—Organisasi nirlaba menikmati pengecualian dari berbagai aturan dan pedoman perundingan bersama serikat pekerja, bahkan jika tenaga kerja mereka diwakili oleh serikat pekerja.
Kekebalan dari kewajiban wanprestasi—Keuntungan ini tidak tersedia di semua negara bagian, tetapi Nicholas mengamati bahwa beberapa negara bagian masih memberikan kekebalan terhadap kewajiban wanprestasi kepada organisasi amal nirlaba. 'Penting untuk menyadari, bagaimanapun, bahwa jika ada, kekebalan hanya melindungi perusahaan nirlaba—bukan agen atau karyawan di mana kelalaian melukai seseorang.'

Selain itu, perusahaan nirlaba menikmati keuntungan tertentu yang juga diberikan kepada perusahaan nirlaba. Ini termasuk kehidupan hukum (perusahaan nirlaba dijamin hak dan kekuasaan individu yang sama), tanggung jawab pribadi terbatas, keberadaan berkelanjutan di luar keterlibatan pendiri asli, peningkatan pengakuan publik, informasi yang tersedia tentang operasi, kemampuan untuk membuat program tunjangan karyawan, dan fleksibilitas dalam pencatatan keuangan.

dengan siapa gary berutang menikah?

Tetapi ada juga kerugian tertentu yang terkait dengan penggabungan. Nicholas mengutip hal-hal berikut sebagai kelemahan utama:

Biaya yang terkait dengan penggabungan—Meskipun biaya ini biasanya tidak terlalu berlebihan, terutama untuk organisasi dengan ukuran berapa pun, penggabungan biasanya melibatkan beberapa biaya tambahan.
Birokrasi tambahan—'Organisasi nirlaba yang tidak berbadan hukum dapat disusun sedemikian informal sehingga operatornya dapat menyimpan catatan apa pun yang mereka pilih di bagian belakang amplop atau sebagai catatan tertulis di atas serbet kertas,' kata Nicholas. 'Tidak demikian halnya di perusahaan nirlaba. Sebagai badan hukum, korporasi tunduk pada beberapa kewajiban pencatatan khusus yang ditetapkan oleh negara tempat ia didirikan.' Selain itu, ada pedoman kegiatan tertentu yang harus dipatuhi oleh organisasi berbadan hukum.
Pengorbanan kontrol pribadi—Tergantung di mana penggabungan berlangsung, organisasi mungkin harus menunjuk dewan direksi untuk mengawasi operasi (walaupun pendiri kelompok nirlaba sering dapat melakukan kontrol yang cukup besar dalam mempengaruhi komposisi dewan dan rasa peraturan perusahaan dan anggaran dasar). Pendiri dan direktur kelompok tidak berbadan hukum tidak memiliki kewajiban seperti itu.

'Umumnya, keuntungannya jauh lebih besar daripada kerugiannya,' rangkum Hopkins. 'Kerugiannya berasal dari fakta bahwa penggabungan memerlukan tindakan afirmatif dari pemerintah negara bagian: Ini 'menyewa' entitas. Sebagai imbalan atas pemberian status perusahaan, negara biasanya mengharapkan bentuk kepatuhan tertentu oleh organisasi, seperti kepatuhan terhadap aturan operasi, biaya pengarsipan awal, laporan tahunan, dan biaya tahunan. Namun, biaya ini seringkali nominal dan persyaratan pelaporan biasanya tidak luas.'

MENGORGANISASI ORGANISASI NONPROFIT

'Menjadi antusias, imajinatif, dan kreatif dalam mendirikan organisasi nirlaba adalah satu hal,' kata Hopkins. 'Sebenarnya membentuk entitas dan membuatnya operasional adalah hal lain. Baik atau buruk, latihannya sama seperti membangun bisnis sendiri. Ini adalah usaha besar dan penting, dan itu harus dilakukan dengan hati-hati dan benar. Label 'nonprofit' tidak berarti 'tidak ada perencanaan'. Membentuk organisasi nirlaba sama seriusnya dengan memulai perusahaan baru.' Ia merekomendasikan agar individu yang tertarik untuk membentuk organisasi nirlaba dimulai dengan menentukan tujuan dan fungsi utama organisasi. Langkah selanjutnya melibatkan pemilihan kategori status bebas pajak agar sesuai dengan fungsinya. Dari sana, calon pendiri perlu mempelajari berbagai masalah, banyak di antaranya juga merupakan pertimbangan dasar bagi pemilik usaha kecil dan individu lain yang terlibat dalam upaya mencari keuntungan. Seringkali, nasihat dari seorang pengacara dan/atau akuntan yang baik dapat berharga pada tahap ini. Tindakan utama meliputi hal-hal berikut:

Putuskan bentuk hukum apa yang akan diambil organisasi (badan amal publik atau yayasan swasta, berbadan hukum atau tidak berbadan hukum, dll.)
Jika berbadan hukum, ambil langkah-langkah hukum yang diperlukan untuk membuat keputusan itu menjadi kenyataan (membuat peraturan, menyerahkan anggaran dasar, dll.)
Selidiki opsi dan putuskan program dan penekanan utama organisasi
Menentukan pimpinan organisasi (direktur, pejabat, jabatan staf utama)
Tentukan kompensasi untuk posisi tersebut
Temukan lokasi fisik untuk organisasi (faktor di sini dapat berkisar dari variasi undang-undang negara bagian hingga ketersediaan ruang kantor yang wajar)
Menyusun rencana strategis untuk mencapai tujuan organisasi baik di komunitas maupun di tingkat yang lebih besar

Putuskan bagaimana cara mendanai tujuan tersebut (hadiah, hibah, pendapatan yang tidak terkait, dll.?)
Tentukan jalur media mana yang terbaik untuk mempublikasikan tujuan organisasi dan mengamankan sukarelawan
Menyusun rencana bisnis berkelanjutan yang 1) berfungsi sebagai cetak biru untuk tujuan dan pengembangan institusi, dan 2) dapat ditinjau dan disesuaikan secara berkala sesuai kebutuhan.

PENGGALANGAN DANA

Lembaga nirlaba dapat beralih ke beberapa metodologi berbeda untuk mengumpulkan dana yang dirancang untuk mendukung misi mereka. Hal ini terutama berlaku untuk organisasi nirlaba yang memiliki status bebas pajak, karena memungkinkan donor untuk mengurangi hadiah mereka dari kewajiban pajak penghasilan pribadi mereka sendiri. Jalan utama penggalangan dana yang digunakan oleh organisasi nirlaba meliputi: acara penggalangan dana (makan malam, tarian, lelang amal, dll.); permintaan surat langsung; permohonan hibah yayasan; ajakan secara langsung (penyelidikan dari pintu ke pintu, dll.); pemasaran jarak jauh; dan pemberian terencana (termasuk warisan, yang diberikan kepada organisasi setelah kematian donor, dan hadiah yang diberikan selama hidup donor melalui perwalian atau perjanjian lainnya).

Permohonan dan Manajemen Pendapatan yang Efektif

Untuk menjadi makmur, lembaga nonprofit tidak hanya perlu mengetahui dari mana sumber pendanaannya, mereka juga perlu mengetahui bagaimana mengumpulkan dana tersebut dan bagaimana mengelola pendapatan tersebut secara efektif ketika sudah menjadi milik mereka.

Tentu saja, permintaan donatur (apakah berbentuk individu, perusahaan, atau yayasan) merupakan komponen vital dari banyak operasi organisasi. Lagi pula, sebagian besar kegiatan hanya dapat dilakukan dengan dana. Tetapi banyak lembaga nirlaba tidak berhasil dalam bidang ini, baik karena mereka tidak mengalokasikan sumber daya yang memadai atau karena masalah dengan pelaksanaannya. Menulis di Manajemen Penggalangan Dana , Robert Hartsook mencantumkan hal berikut sebagai kesalahan permintaan umum yang dilakukan oleh kelompok nirlaba:

Tidak mendengarkan harapan donor
Asumsi yang tidak beralasan tentang kesediaan donor untuk berkontribusi
Kurangnya tindak lanjut setelah kontak awal
Penelitian yang tidak memadai tentang donor potensial dan kemampuan mereka untuk berkontribusi
Ketidakmampuan untuk menutup presentasi dengan komitmen donor
Mengabaikan untuk membangun hubungan dengan donor potensial sebelum permintaan
Membingkai ajakan sebagai 'memohon' daripada sebagai permintaan bantuan yang masuk akal dengan tujuan yang layak
Mengabaikan untuk menyesuaikan ajakan dengan donor individu
Mendekati calon donor tanpa mengetahui bagaimana sumbangan berdampak pada mereka dalam bidang pemotongan pajak, dll.

Tentu saja, bahkan kampanye ajakan yang paling efektif pun akan layu jika organisasi tersebut terbukti tidak mampu mengalokasikan keuangan dan sumber daya lainnya dengan bijaksana. Penggalangan dana dimulai dengan menentukan dengan tepat sumber daya keuangan dan manusia apa yang dibutuhkan untuk mencapai misi organisasi. Dalam jangka pendek, penggalangan dana mungkin berhasil berdasarkan visi organisasi dan janji yang dibuatnya untuk membantu klien dan komunitasnya. Dalam jangka panjang, kontributor akan ingin melihat hasilnya. Kinerja adalah yang terpenting. Memang, sebuah organisasi dapat mengabdikan diri untuk menangani tujuan yang benar-benar bermanfaat, dan keanggotaannya mungkin antusias dan berdedikasi, tetapi sebagian besar organisasi nirlaba — dan terutama yang amal — mengandalkan dana dari sumber luar. Dan organisasi nirlaba yang dikelola dengan buruk akan mendapati bahwa aliran pendapatan mereka akan cepat kering jika mereka tidak memanfaatkan dana mereka dengan bijak.

TREN DI DUNIA NONPROFIT

Pengamat telah menunjuk beberapa tren di komunitas nirlaba yang diperkirakan akan berlanjut atau berkembang dalam beberapa tahun ke depan. Ini berkisar dari perubahan target penggalangan dana hingga persaingan yang diperluas antara organisasi nirlaba hingga perkembangan peraturan. Berikut ini adalah daftar beberapa masalah yang akan dilacak oleh organisasi nirlaba di tahun-tahun mendatang:

Peningkatan penekanan pada mempertahankan donor—Menurut Robert F. Hartsook dari Manajemen Penggalangan Dana , 'Organisasi nirlaba akan fokus pada pembaruan donor daripada akuisisi yang baru. Seiring pertumbuhan populasi negara kita mulai mendatar, organisasi nirlaba perlu lebih tajam menargetkan upaya pemasaran mereka.'
Pemberian perusahaan—Pemberian perusahaan untuk tujuan filantropi telah muncul sebagai alat pemasaran utama bagi perusahaan dalam beberapa tahun terakhir, dan sumber dana ini diharapkan menjadi semakin penting karena pemerintah federal dan negara bagian mengurangi pengeluaran mereka untuk berbagai program sosial.
Ketergantungan yang meningkat pada kesukarelaan—Pengurangan pengeluaran pemerintah untuk program sosial juga diharapkan dapat memacu peningkatan permintaan akan sukarelawan yang dapat memenuhi pertumbuhan yang diharapkan dalam aktivitas organisasi. Kebutuhan ini akan sangat akut untuk organisasi nirlaba yang terutama terlibat dalam kegiatan amal.
Persaingan dengan perusahaan nirlaba—Banyak analis percaya bahwa masalah ini dapat memiliki implikasi yang luar biasa bagi organisasi nirlaba di masa depan. Didorong oleh perwakilan dari komunitas bisnis kecil yang mencari laba, badan pengatur telah melakukan tinjauan yang lebih luas tentang cara-cara di mana beberapa kegiatan kelompok bebas pajak diduga merusak kekayaan bisnis nirlaba (yang, tentu saja, tunduk pada peraturan lokal, pajak negara bagian, dan federal). Sebagian besar kontroversi di area ini berpusat pada definisi dan perlakuan pendapatan bisnis yang tidak terkait (pendapatan yang dihasilkan oleh organisasi bebas pajak dari usaha yang tidak terkait dengan misi utama mereka). 'Ada potensi bahwa semua ini tidak akan menghasilkan apa-apa,' tulis Hopkins, 'atau dapat membawa penyelidikan mendalam ke dalam perbedaan hukum federal dan negara bagian antara organisasi nirlaba dan nirlaba, alasan untuk pajak. pembebasan beberapa jenis organisasi nirlaba, dan apakah beberapa pembebasan pajak yang ada sudah ketinggalan zaman dan beberapa bentuk baru pembebasan pajak diperlukan.'
Penekanan berkelanjutan pada pemberian yang direncanakan—'Organisasi nirlaba akan menikmati peningkatan signifikan dalam realisasi warisan,' kata Hartsook. 'Ini akan terjadi sebagai hasil dari program pemberian yang direncanakan yang dilakukan 10 hingga 15 tahun yang lalu. Dengan bukti yang ada tentang seberapa sukses pemberian yang direncanakan, banyak institusi akan meningkatkan ketergantungan mereka pada metodologi ini.'
Dominasi wanita yang berkelanjutan dalam komunitas nirlaba—Menurut Manajemen Penggalangan Dana , wanita menduduki sekitar dua pertiga dari semua posisi staf di organisasi nirlaba pada pertengahan 1990-an, persentase yang mungkin meningkat di tahun-tahun mendatang.
Peningkatan peraturan pemerintah di antara organisasi nirlaba—Pengawasan pemerintah terhadap kegiatan penggalangan dana dapat terus meningkat baik di tingkat negara bagian maupun federal, setidaknya sebagian karena praktik ajakan dari beberapa 'kelompok filantropi pinggiran,' kata Hartsook. 'Sayangnya, telemarketing untuk organisasi nirlaba telah menerima nama buruk karena organisasi filantropis pinggiran yang mengumpulkan dan mengumpulkan uang dalam jumlah besar—sambil mendedikasikan sebagian besar dana tersebut untuk biaya penggalangan dana dan gaji.' Menurut Hopkins, peningkatan peraturan pemerintah ini mungkin sangat jelas di tingkat negara bagian: 'Negara-negara bagian yang sebelumnya tidak menginginkan undang-undang penggalangan dana tiba-tiba memutuskan bahwa warganya sekarang membutuhkannya. Negara-negara bagian dengan undang-undang regulasi penggalangan dana membuatnya lebih ketat. Mereka yang menjalankan undang-undang ini—pengatur negara bagian—menerapkannya dengan semangat baru.'
Pertumbuhan pengaturan mandiri dalam komunitas nirlaba—Pengaturan mandiri dalam berbagai sektor operasi nirlaba mengalami peningkatan yang nyata pada akhir 1980-an dan awal 1990-an, dan tren ini diperkirakan akan berlanjut dengan pengenalan sistem sertifikasi baru, kode etik, dan kelompok pengawas.
Donor besar akan memaksimalkan manfaat dari kontribusi—Menurut Hartsook, donor utama akan semakin memasukkan aspek pemberian terencana ke dalam upaya filantropi mereka untuk memaksimalkan pengurangan pajak mereka. 'Pemberian hadiah yang signifikan akan memasukkan aspek hadiah yang direncanakan untuk memberikan pengurangan pajak maksimum kepada donor,' katanya. 'Ketika tingkat pengakuan pajak berkurang, donor utama akan beralih ke metodologi ini untuk memaksimalkan keuntungan pajak.'

BIBLIOGRAFI

Ayres-Williams, Roz. 'Wajah Organisasi Nirlaba yang Berubah.' Perusahaan Hitam . Mei 1998.

Bray, Ilona M. Penggalangan Dana Efektif Untuk Organisasi Nirlaba: Strategi Dunia Nyata yang Berhasil . Nolo, Maret 2005.

Drucker, Peter F. Mengelola Organisasi Nirlaba: Prinsip dan Praktik . Harper Bisnis, 1990.

Hartsook, Robert F. 'Prediksi untuk tahun 1997.' Manajemen Penggalangan Dana . Januari 1997.

Hartsook, Robert F. 'Sepuluh Kesalahan Permohonan Teratas.' Manajemen Penggalangan Dana . Maret 1997.

Hopkins, Bruce R. Hukum Organisasi Bebas Pajak . Edisi kedelapan. John Wiley & Sons, 2003

Hopkins, Bruce R. Panduan Hukum untuk Memulai dan Mengelola Organisasi Nirlaba . Edisi kedua. John Wiley & Sons, 1993.

Mancuso, Anthony. Cara Membentuk Perusahaan Nirlaba . Edisi ketujuh. Nolo, Juli 2005.

Nicholas, Ted. Panduan Lengkap untuk Perusahaan Nirlaba . Perusahaan Dearborn, 1993.

Schoenneck, G. Roger. Dalam Perjalanan Saya dalam Pemberian yang Direncanakan . Pemberian yang Direncanakan Hari Ini, 1995.

'KAMI. dan Profil Negara.' Pusat Nasional Untuk Statistik Amal. tersedia dari http://nccsdataweb.urban.org/PubApps/profileStateList.htm . Diakses pada 2 Mei 2006.

Warwick, Mal. 'Pemasaran Orang Luar: Cara Baru untuk Memandang Pemasaran untuk Organisasi Nirlaba.' Dunia Nirlaba . 1997.